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解讀《關于印發巴中市深化科技人才評價改革實施方案等兩個專項改革方案的通知》

2020-08-12 16:51 點擊量:

關于印發巴中市深化科技人才評價改革實施方案等兩個專項改革方案的通知

科技人才評價、科研機構評估改革,是推進科技體制改革的繼續深化,通過形成科學的科技評價體系,有利于更好發揮評價指揮棒和風向標作用,最大限度激發科技創新的活力與潛力。改革科技人才評價,將有效解決科技人才隊伍面臨的現實問題。改革科研機構評估,將從根本上扭轉科研機構創新潛能發揮不充分的局面。結合巴中實際情況,特制定《巴中市深化科技人才評價改革實施方案》《巴中市深化市級科研機構評估改革實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)。

清理唯論文、唯職稱等現象 創新人才評價方式

為加強引導科技人才在巴合理布局和向科研活動一線流動,最大限度激發和釋放人才創新創業活力,市政府制定了《巴中市深化科技人才評價改革實施方案》。

根據巴中實際情況,《方案》明確把科技人才分為應用研究和技術開發人才、科技成果轉移轉化人才、社會公益研究人才、科技管理服務人才?!斗桨浮方缍丝萍既瞬旁u價標準,突出品德、能力、業績導向,克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向,注重標志性成果的質量、貢獻和影響,對廣大科技人員有很重要的激勵意義。同時強化用人單位評價的主體作用,堅持“誰用誰評”,鼓勵用人單位在分類評價的基礎上大膽實踐,建立完善科技人才評價、培養使用、激勵保障等制度和管理體系,自行使用評價結果。著力優化簡化評價環節,減少評價頻次,注重過程評價和結果評價、短期評價和長期評價相結合,并改進科技人才評價方式,建立以同行評價為基礎的業內評價機制,更加凸顯了評價的針對性和精準性。此外《方案》提出統籌實施科技人才計劃。建立科技人才項目申報查重及處理機制,避免多個類似人才項目同時支持同一人才。以及加強科研誠信體系建設。加強科研誠信信息記錄工作,完善科研誠信案件調查處理和紅黑名單管理制度。

激活科研機構新潛能 加強績效評價結果運用

為充分發揮科研機構的活力,激發市級科研事業單位、創新基地等創新潛能,特制定《巴中市深化省級科研機構評估改革實施方案》。

《方案》明確了評估對象包括市級科研事業單位、市級科技創新基地兩類。評估范圍主要包括“公益研究、應用研究和科技開發”兩類科研事業單位?!斗桨浮诽岢鲆皇菑娀瘑挝环ㄈ俗灾鳈?。加快推進政事分開、管辦分離,賦予科研事業單位充分自主權。對章程明確賦予科研事業單位管理權限的事務,由單位自主獨立決策、科學有效管理。二是分類開展績效評價。根據市級科研事業單位章程確定的職責定位,分類建立相應的評價指標和評價方式,明確了評價重點。三是建立中長期績效評價制度。建立包括綜合評價、年度抽查評價、部門評價等評價類型的科研事業單位績效評價長效機制。并將績效評價結果作為對科研事業單位人財物及人事管理等方面的重要依據。

《方案》提出相關部門應依據不同類型的市級科技創新基地,確定合理的評價方式和標準。建立與評價結果掛鉤的動態管理機制。堅持優勝劣汰、有進有出,實現市級科技創新基地建設運行的良性循環。

 

 

巴中市科學技術局

2020年8月11日

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